Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT)

LE SCOT DE LA DRACENIE

Bien connaître son territoire

Le SCOt (Schéma de COhérence territorial), document-projet d’aménagement du territoire, fixe les orientations générales et les objectifs d’aménagement à moyen et à long terme (pour les 20 prochaines années) pour le territoire de la Dracénie.

Historique
Suite aux inondations de 2010 et à l’intégration de nouvelles communes en 2014, la démarche de sCot a été suspendue dans l'attente d’un contexte local stabilisé.
Depuis l’automne 2014, après la mise en place du Conseil d’agglomération résultant des élections municipales et communautaires de mars 2014, la démarche d’élaboration a été relancée.
Celui-ci a débuté par une importante mise à jour du diagnostic qui datait de 2008 et qui prend désormais en compte les trois communes qui ont rejoint la CAD le 1er janvier 2014 (saint-Antonin- du-var, sillans-la-Cascade et salernes) ainsi que les données les plus récentes sur le territoire (plan de prévention des risques d'inondation, démo- graphie, économie, transports, environnement...).

LE SCOT, c’est QUOI ?

OBJECTIFS DU SCOT
  • Mettre en cohérence et coordonner les politiques menées en matière d'urbanisme, d'habitat, de déplacements et d'implantations économiques et commerciales
  • Assurer un développement harmonieux en prenant en compte les impacts sur l'environnement, la protection des sites et des espaces naturels, en réduisant les risques et les nuisances
  • Planifier l'implantation des grands projets d’équipements et de services majeurs : voiries, équipements publics structurants, etc.
MIEUX PREPARER L'AVENIR

C’est tout l’enjeu de cette première étape d’élaboration du document intercommunal qui permet de poser les bonnes questions afin d'écrire un projet de territoire (le PADD : Projet d’Aménagement et de Développement Durable).
L’actualisation du diagnostic (qui sera largement présentée dans une future lettre du sCot à paraître ces prochains mois), permet de faire émerger les forces et les faiblesses du territoire et aussi les opportunités à saisir pour soutenir son développement. C’est dans le cadre de ce travail que 12 thèmes sont abordés afin de disposer d’un état précis du territoire. voici pour chacun d’entre eux les principales questions et défis soulevés:

  • Thème 1 – le positionnement de la dracénie : comment se définit l’ensemble de l'agglo par rapport à ses voisins, quelles particularités font ses forces ou ses faiblesses ?
  • Thème 2 – la croissance démographique : la population est une des richesses du terri- toire, après un rythme de progression soutenue entre 1999 et 2011. Comment appréhender aujourd’hui le ralentissement constaté ces 5 dernières années ?
  • Thème 3 – l’armature urbaine : comment est organisé le territoire, quelles sont les complémentarités entre les communes et quels équilibres pour demain ?
  • Thème 4 – l’équilibre des usages de l’espace : la dracénie est un territoire très majoritairement naturel (70 % de sa superficie), agricole (20 %) et urbanisé pour 10 % de sa surface. Quelle place donner au développement des activités humaines (habitat, activités économiques, tourisme...) tout en préservant le cadre de vie remarquable de l'agglomération ?
  • Thème 5 – l’armature des infrastructures et des services de trans- ports : comment relever le défi qui consiste à permettre aux dracéniens de se déplacer autrement qu’en voiture ? Comment cela est-il possible et soutenable pour les finances publiques ?
  • Thème 6 – l’équilibre social de l’habitat : un des enjeux du sCot est de trouver les moyens d’offrir aux populations installées et aux nouveaux arrivants la possibilité de trouver des solutions pour se loger à chaque étape de leur parcours résidentiel. Quelles solutions dans le sCot ?
  • Thème 7 – l’économie territoriale : aborder la question de la revitalisation des centre-villes et celle de l’équilibre avec les espaces économiques de périphérie (commerces mais aussi zones d’activités), mais également sur la diversification des activités présentes sur le territoire ?
  • Thème 8 – les grands projets d’équipements et services : recenser tous les grands projets futurs sur la dracénie afin de prévoir leur juste localisation et permettre leur réalisation.
  • Thème 9 – la trame verte et bleue : véritable carte de visite du territoire, la qualité des paysages, des milieux agricoles au sud et naturels au nord, est un des enjeux du sCot. une richesse dont la mise en valeur peut apporter plus encore à l’image et à la qualité de vie de la dracénie.
  • Thème 10 – l’élimination des déchets : un enjeu fondamental en termes de finances publiques et d’environnement. mise en œuvre du schéma départemental d’élimination des déchets qui vise à trouver une solution au tout enfouissement au balançan.
  • Thème 11 – les risques naturels : l’impact des inondations de 2010 et de 2011 sur les activités humaines pose l’enjeu de la protection des personnes et des biens. se poser la question de l’organisation de l’urbanisation vis-à-vis des risques et des moyens à mobiliser à l’échelle du SCOT pour diminuer le risque sur ce qui ne peut pas être déplacé.
  • Thème 12 – les ressources naturelles : tout développement pose la question de l’utilisation des ressources (terrains, eau, assainissement, électricité,etc). Le SCOT doit veiller à l’équilibre entre le développement des activités humaines et une gestion durable, soutenable des ressources naturelles.

Tous ces thèmes permettent de poser les premières questions et de définir les bases d’un projet de territoire. Ce sont les réponses à ces questions qui vont constituer le démarrage du travail sur le projet de PADD, étape fondamentale de la création du SCOT.