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Espace Chabran, poumon vert, coeur de vie en centre ville

La Communauté d'Agglomération Dracénoise pilote un grand projet de réaménagement de l'ancienne caserne Chabran pour en faire un vrai poumon vert au coeur de la ville.

Le projet Chabran, c'est :
- un site de qualité architecturale exceptionnelle à rénover,
- un espace situé en centre ville,
- une zone mixte de 62 417 m2 alliant économie, habitat, culture et sport.

La CAD conforte son positionnement au niveau européen en inscrivant la réhabilitation de l’espace Chabran au niveau européen (projet MIMARMED).

Cette réhabilitation est perçue comme une opportunité de reconquête du centre urbain pour le repositionner à l’échelle de la population actuelle, lui offrir les équipements et logements adaptés tout en préservant l’environnement.

La démarche Haute Qualité Environnementale et Haute Qualité d’Aménagement sur le site de Chabran sont les problématiques spécifiques développées par la CAD.

Etudes & Projets

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La ville du 21e siècle n’est plus celle d’il y a 50 ans…toutes les villes de France sont aujourd’hui confrontées de façon plus ou moins forte à des problématiques similaires : une urbanisation périphérique de plus en plus éclatée, une augmentation constante des déplacements en voiture, une fragilisation des territoires agricoles, une pression urbaine forte, un manque de logements et une inégalité des répartitions des logements sociaux…
Ces constats, sources de tensions sociales, économiques et environnementales ainsi que les exigences des principes d’un développement durable, ont amené une refonte en profondeur des politiques d’aménagement du territoire (loi Solidarité et Renouvellement Urbain, loi Urbanisme et Habitat) et des pratiques de l’intercommunalité (loi Chevènement, loi Voynet).

En prenant en compte la nécessité d’un développement durable qui réponde aux besoins des générations du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs, les défis modernes des territoires sont :
- la lutte contre la sur consommation de l’espace ;
- la mixité sociale et urbaine ;
- une plus grande articulation et cohérence entre les politiques d’urbanisme, de déplacement, de stratégie économique, sociale et environnementale ;
- une plus grande solidarité entre les communes.

La Communauté d’Agglomération Dracénoise s’engage depuis décembre 2001, au travers de ses politiques dans la mise en œuvre d’un tel développement durable de la Dracénie.

Articulation et cohérence des différentes démarches engagées par la
Communauté d'Agglomération Dracénoise et les communes

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Espace Chabran : un projet européen

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Le projet européen MIMAR MED s’inscrit dans le programme Interreg IIIB MEDOCC. Il a pour objectif de définir et contribuer à mettre en œuvre une méthode de revalorisation économique et de réhabilitation des friches militaires ou portuaires, adaptée au contexte des agglomérations urbaines de l’Arc Méditerranéen.

Le programme Interreg III est un des instruments de la politique régionale européenne mis en place par la Commission européenne afin de définir des solutions communes à des problématiques spécifiques. Ce programme vise ainsi à promouvoir un développement harmonieux, durable et équilibré du territoire européen, et préconise la formation de partenariats pluri-régionaux permettant de transcender les frontières.

Le projet MIMAR-MED dont le montant total est de 784 000 euros est subventionné à hauteur de 57 % par l’Union européenne soit 450 000 euros.

Les partenaires européens

Le projet MIMAR-MED, présenté lors du 4ème appel à projets Interreg IIIB MEDOCC, regroupe 5 partenaires de 4 pays différents (France, Italie, Espagne, Grèce), réunis autour des deux partenaires que sont le Chef de file, Toulon Provence Méditerranée et la Communauté d’Agglomération Dracénoise :

Un chef de file : Toulon Provence Méditerranée
La reconversion de l’ancienne base aéronavale de Saint-Mandrier est le défi que doit relever l’aire toulonnaise pour conforter son attractivité et sa compétitivité. En effet, ce site de 15 hectares, situé à l’entrée de la Rade de Toulon, est appelé à devenir l’un des principaux vecteurs du développement et du dynamisme de l’aire toulonnaise.

Un partenaire français : la Communauté d’Agglomération Dracénoise
Le développement de l’agglomération est fortement marqué par le rôle de Draguignan, ville centre, au service des communes environnantes, la forte implantation de structures militaires et le maintien de nombreux équipements administratifs et judiciaires. La réhabilitation des friches, notamment l’ancienne caserne Chabran, est donc perçue comme une opportunité de reconquête du centre urbain pour le redimensionner à l’échelle de la population actuelle et lui offrir équipements et les logements adaptés, tout en préservant l’environnement. La réalisation du projet MIMAR-MED constitue une réelle opportunité pour poursuivre les actions déjà entreprises en faveur de l’intégration européenne. Ce projet constitue le premier engagement de l’agglomération dans un partenariat européen.

Un partenaire italien : la Ville de Gaeta
Cette ville médiévale située sur la côte tyrrhénienne à égale distance de Rome et de Naples, est aujourd’hui dans une phase de reconversion de son économie qui ne bénéficie plus du rôle d’entraînement de l’armée. Gaeta a ainsi commencé à restructurer une partie du port militaire et souhaite prolonger cette action dans le cadre du projet MIMAR-MED, à travers le projet de reconversion d’une ancienne friche militaire : l’Area Dei Capuccini.

Un partenaire espagnol : la Ville de Carthagène
La ville de Carthagène, située dans la région de Murcie, a engagé depuis quelques années un programme de réhabilitation des zones portuaires militaires. L’ensemble de la ville est dans une phase de reconversion et un certain nombre de friches et bâtiments restent à réhabiliter. La mairie de Carthagène est très intéressée par ce projet qui entre pleinement dans les priorités d’actions de la ville, qui souhaite dans ce cadre réhabiliter une ancienne batterie militaire, la batterie de San Leandro afin de renforcer sa stratégie de développement touristique, Port de Culture.

Un partenaire grec : EFXINI POLI
Réseau de 28 municipalités dont le siège est situé dans la région Attique, EFXINI POLI est un réseau très actif qui participe et gère de nombreux projet européens de coopération territoriale. A travers le projet MIMAR-MED, il souhaite faire bénéficier l’une des villes membres, Elefsis, d’opportunités d’échanges d’expérience avec des partenaires européens qui partagent la même problématique. Elefsis est une ville côtière de 50 000 habitants environ, en Attique, jouissant d’une histoire antique très importante, mais également d’une forte histoire industrielle (18ème – 19ème siècles). Aujourd’hui, les friches industrielles et militaires sont importantes et ont besoin d’être reconverties. Les démarches ont été entamées (une étude est en cours pour la reconversion de l’industrie militaire). Ceci revaloriserait ces espaces, apporterait une solution au manque d’infrastructures et pourrait aider à développer le tourisme. Dans le cadre du projet MIMAR-MED, la Ville d’Elefsis développe deux projets pilotes portant sur la reconversion d’un ancien bâtiment industriel en centre d’éducation à l’environnement et d’un ancien bâtiment de l’armée américaine en un centre socio-culturel.

Au-delà de leurs caractéristiques urbaines propres, les partenaires du projet MIMAR MED sont donc confrontés à des enjeux communs d’aménagement, liés à la libération de vastes emprises urbaines, autrefois terrains portuaires ou militaires.

Les ateliers d'échanges

Des ateliers d'échanges consacrés aux thèmes de la gouvernance territoriale et de la démarche qualité, complétés par plusieurs séminaires de travail, ont permis aux partenaires d'échanger leurs expériences, enrichies par des témoignages d'experts sur les problématiques évoquées.
Ces rencontres ont eu lieu à :
- Toulon-Draguignan : séminaire de lancement les 19, 20 et 21 mars 2007
- Gaeta les 19 et 20 octobre 2007
- Carthagène les 14 et 15 décembre 2007
- Elefsis les 1er et 2 février 2008
- Toulon-Draguignan les 13 et 14 mai 2008
- Gaeta les 12 et 13 juin 2008
- Toulon : séminaire de clôture les 8 et 9 septembre 2008

Séminaire de lancement - Toulon - Draguignan - 19, 20 et 21 mars 2007
Afin de sceller officiellement ce partenariat européen et de lancer le programme d’activités du projet, la Communauté d’Agglomération Dracénoise et Toulon Provence Méditerranée ont organisé les premiers ateliers d’échanges du projet MIMAR MED, les 19, 20 et 21 mars 2007 à Draguignan et à Saint Mandrier.
Ces premières rencontres ont permis d’accueillir nos partenaires espagnols, grecs et italiens de Carthagène, de Gaeta et d’EXFINI POLI.

Ces premiers ateliers d’échanges ont porté sur deux thèmes :
- La démarche qualité environnementale présentée par la Communauté d’Agglomération Dracénoise :
a) Travail sur des méthodes d’intégration des problématiques environnementales : dépollution des sites, gestion des espaces naturels préservés, respect d’exigences d’ordre paysager
b) Mise au point de référentiels, outil ou méthode d’aide à la décision pour l’intégration du développement durable dans les projets de réaménagement des friches
c) Proposition de méthodes d’aménagement par exemple intégrant, dans une démarche de développement durable, l’analyse anticipatrice des effets des aménagements

- La gouvernance territoriale et le partenariat public / privé présentée par TPM (Site projet : Base aéronavale de Saint-Mandrier-Sur-Mer)



Ateliers techniques MIMAR-MED - Toulon - Draguignan - 13 et 14 mai 2008
Dans le cadre du programme européen INTERREG IIIB Mimar-Med, les communautés d’agglomération de Toulon et de Draguignan ont reçu leurs homologues italiens, grecs et espagnols les 13 et 14 mai autour d’ateliers techniques.

Ces ateliers, en plus de permettre un échange des expériences de chaque partenaire, ont abordés les cinq thématiques du programme, à savoir :
- Gouvernance territoriale (atelier conduit par Toulon Provence Méditerranée)
- Démarche qualité et intégration paysagère (atelier coordonné par l’agglomération dracénoise)
- Valorisation du patrimoine et approche économique (coordonné par Carthagène)
- Culture et communication (coordonné par Efxini Poli)
- Rédaction du guide de bonnes pratiques (action conduite par Gaeta)

Les délégations européennes, accompagnées des techniciens et élus communautaires, se sont rendus sur les sites pilotes de Chabran et Saint-Mandrier afin de prendre la mesure réelle des enjeux de la requalification de ces friches militaires et portuaires.

Séminaire de clôture - Toulon – 8 et 9 septembre 2008
Lors de ces précédents ateliers, la volonté d’élargir le réseau des partenaires a été affirmée. Cette action devrait se concrétiser lors du séminaire de clôture du 8 et 9 septembre 2008 à Toulon.

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Pour en savoir plus http://www.mimarmed.eu

 

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